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今年是江蘇省民防局連續(xù)第三次組織全省民防行政執(zhí)法案卷評查,重點是對2012年度結(jié)建、易地建設(shè)人防工程行政許可審批案卷進行評查。大家一致認為,通過近兩年案卷評查的推動,全省民防行政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提高,行政許可審批內(nèi)部流程和案卷制作的規(guī)范水平也有了較大的提升。同時,也發(fā)現(xiàn)民防行政執(zhí)法與案卷建設(shè)還存在一些問題,主要表現(xiàn)為各地區(qū)嚴格依法建設(shè)、依法管理方面還不平衡,案卷建設(shè)的要求與行政權(quán)力網(wǎng)上運行,以及提高服務(wù)效率、壓縮審批時限等存在一定的矛盾。
法制培訓中,省民防局組織大家對《江蘇省物業(yè)管理條例》中涉及民防建設(shè)的相關(guān)規(guī)定進行了學習解讀,統(tǒng)一了認識,為推動《條例》的全面正確貫徹實施,確保人防工程管理和維護資金的落實,實現(xiàn)人防建設(shè)“三個效益”的統(tǒng)一,打下了良好的基礎(chǔ)。
蘇振遠局長充分肯定了江蘇省民防法治建設(shè)的成績。他說,近年來,在民防法制建設(shè)方面做了大量的工作,全省民防事業(yè)的跨越發(fā)展與法制工作是分不開的,今后,要進一步加強民防法制建設(shè),堅決依法辦事。一是要牢記習近平總書記“能打仗、打勝仗”的重托,努力做好軍事斗爭人民防空準備。人民防空,準備打仗,責無旁貸,要把準備打仗作為民防系統(tǒng)的第一要務(wù)。二是要加大對第六次全國人民防空會議精神的宣傳力度,努力落實到我們的全部工作中去。民防系統(tǒng)是貫徹這個會議精神的主力軍,人人都有宣傳貫徹的義務(wù)。三是要堅持依法行政,努力把各項工作都納入法治建設(shè)的軌道。民防融入發(fā)展,首先在法律上要融入。全省民防系統(tǒng)要積極作為、主動作為、創(chuàng)造性地開展工作,創(chuàng)造性地貫徹落實法律法規(guī)和政策規(guī)定。四是要努力保持良好的精神狀態(tài)。所有困難、所有問題都不能夠成為不作為的理由。希望大家振奮精神,把民防法制工作做好,把民防工作做得更好。
秦正寶副局長在講話中要求,全省民防系統(tǒng)要進一步加強法制建設(shè),提升民防依法行政水平。要客觀認識和評價全省民防法治形勢,增強做好民防法治工作的緊迫感責任感,不斷開創(chuàng)民防法制工作新局面。
各省轄市和省管縣、試點縣(市)民防局分管領(lǐng)導,法制機構(gòu)負責同志以及負責相關(guān)業(yè)務(wù)工作的干部參加了評查和培訓。